SAPEURS POMPIERS/COMMENT?QUI?POURQUOI?
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http://www.interieur.gouv.fr/sections/a_l_interieur/defense_et_securite_civiles/sapeurs-pompiers
LES GRADES
QUELQUES CHIFFRES
Le budget en global des SDIS est de 4 699 M€ soit une augmentation de 5,7%. 3 611 M€ en fonctionnement, 1 088 M€ en investissement soit 78€ par habitant.
Sur le plan national, les SDIS disposent de 6 102 VSAV, 5026 FPT+CCR, 4 942 CCF, 1 031 EPA. Les SDIS sont financés à hauteur de 51% par le Conseil général, 49% par les
communes et EPCI.
L’effectif des sapeurs-pompiers est de 254 000 dont 37 800 SPP (15%), 204 000 SPV (80%), 11 800 militaires (5%).
Les femmes représentent 10% des effectifs. Le SSSM constitue 4% des effectifs des SDIS. Le nombre de JSP est de 29 000. Les PATs sont 9 700.
3608700 interventions sur l’année (+1%), 376600 incendies (+13%), 312600 accidents de la circulation (-1%), 2246600 secours à victime (+8%), 672900 opérations diverses (-19%).
1564300 personnes secourues, 19 sapeurs-pompiers décédés.
9887 interventions par jour soit 1 intervention toutes les
8,7 secondes.
18 619 800 appels : 72% d’appels au 18, 28% d’appels au 112.
401 CSP, 2927 CS, 2571 CPI intégrés, 2292 CPI non intégrés. 1 439 900 jours de formation. 45 900 visites d’ERP du 1° groupe.
Toutes les statistiques les plus complètes et les plus récentes (2006) sur les sapeurs-pompiers et les services d'incendie et de secours. 9 887 interventions par jour, 1 intervention toutes les
8,7 secondes; effectif total et en détail; nombre d'appels... Source: DDSC
En France, 80% des sapeurs-pompiers sont des volontaires et 15% sont des professionnels (sauf à Paris, dans les départements 92, 93 et 94 et à Marseille, où les pompiers sont militaires). Cette organisation qui repose sur un engagement citoyen volontaire permet un étroit maillage du territoire, indispensable pour garantir l'égalité des citoyens face aux secours.
Dans chaque département, les sapeurs-pompiers dépendent d'un organisme public, le Service départemental d'incendie et de secours (SDIS), financé par les collectivités locales (communes, conseil général) et administré par des élus locaux. Ils sont rattachés au Ministère de l'Intérieur à travers la Direction de la défense et de la sécurité civiles (DDSC). Leur hiérarchie suit des grades qui correspondent à ceux de l'Armée de terre. >
204 000 sapeurs-pompiers volontaires
Ce sont des hommes et des femmes, citoyens ordinaires, qui, en parallèle de leur profession ou de leurs études, tout en tenant compte de leur vie familiale, ont choisi de conserver une disponibilité suffisante pour répondre immédiatement à toute alarme émise par le centre de secours dont ils dépendent. Ils suivent régulièrement des formations et peuvent assurer tous les types de missions incombant aux services d'incendie et de secours. 58% des volontaires ont moins de 35 ans. Ils perçoivent une indemnité sous forme de vacations horaires ainsi qu'une "prestation de retraite" lorsqu'ils ont accompli au moins 20 ans de service.
37 800 sapeurs-pompiers professionnels
Fonctionnaires des collectivités territoriales, ils sont affectés principalement dans les grandes agglomérations ou dans les centres de secours fortement sollicités. De plus, ils assurent
l'ossature des services départementaux d'incendie et de secours.
Le recrutement se fait par concours, organisés au niveau départemental par les SDIS pour les sapeurs 2e classe et au niveau national par la DDSC pour les lieutenants. Les candidats sont
inscrits sur une liste d'aptitude nationale valable trois ans, ils doivent ensuite postuler dans les collectivités territoriales de leur choix. Ils reçoivent une formation initiale puis une
formation continue tout au long de leur carrière.
10 758 membres du Service de santé et de secours médical (SSSM)
Les sapeurs-pompiers disposent d'un important service de santé regroupant des médecins, pharmaciens, infirmiers et vétérinaires. La plupart sont des volontaires et exercent une activité principale libérale ou hospitalière, d'autres sont sapeurs-pompiers professionnels.
29 000 jeunes sapeurs-pompiers (JSP)
Les jeunes de 10 ans à 18 ans peuvent participer, chaque mercredi et/ou samedi, aux activités des 820 sections de Jeunes sapeurs-pompiers. Animées et encadrées par des moniteurs sapeurs-pompiers professionnels et volontaires, ces sections permettent de s'initier au secourisme et à la lutte contre l'incendie, mais aussi d'acquérir discipline et civisme. On peut y pratiquer le sport, parfois la musique et participer à des manoeuvres, des rassemblements et des compétitions.
24 657 Sapeurs-Pompiers au féminin
Chez les sapeurs-pompiers civils, les femmes ont leur place dans l'activité opérationnelle. Elle sont presque 10% à partager la "passion de l'urgence".
LES MISSIONS
Le détail des missions, les statistiques des interventions... 3 608 700 interventions ont été réalisées en 2005 par les sapeurs-pompiers civils, soit 9 887 interventions par jour, une intervention de sapeurs-pompiers toutes les 8,7 secondes. Le nombre d'interventions a été multiplié par 20 au cours des 30 dernières années.
Missions générales
"Les services d'incendie et de secours sont chargés de la prévention, de la protection et de la lutte contre les incendies. Ils concourent avec les autres services et professionnels concernésà la protection et à la lutte contre les autres accidents, sinistres et catastrophes, à l'évaluation et à la prévention des risques technologiques ou naturels ainsi qu'aux secours d'urgence. " Article 2 de la loi du 3 mai 1996 relative aux services d'incendie et de secours.
Les sapeurs-pompiers sont devenus des techniciens du risque au premier rang de la protection des personnes, des biens et de l'environnement. Cette notion de protection est très vaste, elle comprend aussi bien les secours d'urgence aux personnes victimes d'accidents, de sinistres ou de catastrophes et leur évacuation vers les hôpitaux que la préparation des mesures de sauvegarde et l'organisation des moyens de secours, la prévention, la lutte contre les incendies, ainsi que la prévention et l'évaluation des risques en matière de sécurité civile.
Détails des activités
> Le secours à victimes
Il s'agit d'accidents domestiques (chutes, brûlures, intoxications, asphyxie, électrocution...), de malaise ou de blessé sur la voie publique ou dans les lieux publics, de noyade... qui
représentent 60% des interventions.
> Les incendies
Feu d'habitation, feu industriel, feux de forêt... ne représentent que 10% de toutes les interventions, mais ils nécessitent toujours
l'engagement de moyens importants.
> Les accidents de la circulation
Les sapeurs-pompiers efectuent 9% d'interventions liées aux accidents de la circulation (routier, ferroviaire, aérien, navigation). Ils sont équipés pour toute sorte d'accidents, de la voiture au poids lourd. Ils interviennent pour découper ou écarter les tôles des engins accidentés (désincarcération) afin de faire sortir les victimes, mais aussi pour leur apporter un secours médicalisé.
> Les autres sorties :
La lutte contre les pollutions ou les accidents à caractère chimique ou radioactif, la prévention , sans oublier les sorties diverses (inondations, effondrements, sauvetage d'animaux, fuite de gaz...) : 21%
ORGANISATION
Pour comprendre l'organisation, la répartition, les moyens et le personnel des différents centres de secours qui assurent le maillage du territoire national.
En France, les services d'incendie et de secours sont organisés :
Au niveau de la commune :
le Maire est responsable de la sécurité dans sa commune. Chaque commune est protégée par un Centre de secours (qui peut être situé dans une commune voisine) ou plusieurs selon son importance. Si un même centre de secours défend plusieurs communes, il peut aussi exister des centres de première intervention (CPI), plus petits.
Au niveau du département :
le service départemental d'incendie et de secours (SDIS) est dirigé par un officier supérieur de sapeurs-pompiers et placé sous la double autorité du Préfet (gestion opérationnelle) et du Président de son Conseil d'administration (pour la gestion administrative et financière). Le SDIS est chargé de l'analyse des risques et de la mise en place des moyens de secours. Il organise l'activité de l'ensemble des centres de sapeurs-pompiers du département. Son centre opérationnel (CODIS) veille 24h/24 et coordonne les différentes interventions.
Au niveau national :
les sapeurs-pompiers sont placés sous la tutelle du ministère de l'Intérieur et de l'Aménagement du territoire- Direction de la défense et de la sécurité civiles (DDSC). Cette direction est chargée de prévenir les risques naturels et technologiques et de coordonner les secours en cas de sinistre très importants.
Les centres d'incendie et de secours
Ce sont les unités territoriales chargées principalement des missions de secours. Ils sont créés et classés par arrêté du préfet en centres de secours principaux, centres de secours et centres de première intervention, en fonction du schéma départemental d'analyse et de couverture des risques et du règlement opérationnel, et conformément aux critères suivants :
Les centres de secours principaux (CSP) peuvent assurer simultanément au moins un départ en intervention pour une mission de lutte contre l'incendie, deux départs en intervention pour une mission de secours d'urgence aux personnes et un autre départ en intervention ;
Les centres de secours (CS) peuvent assurer simultanément au moins un départ en intervention pour une mission de lutte contre l'incendie ou un départ en intervention pour une mission de secours d'urgence aux personnes et un autre départ en intervention ;
Les centres de première intervention (CPI) peuvent assurer au moins un départ en intervention.
Les effectifs
Chaque centre d'incendie et de secours dispose, selon la catégorie à laquelle il appartient, d'un effectif lui permettant au minimum d'assurer la garde et les départs en intervention dans les conditions ci-dessus définies. Cet effectif est fixé dans le respect des dispositions des guides nationaux de référence, du schéma départemental d'analyse et de couverture des risques et du règlement opérationnel.
Les personnels de garde sont susceptibles de partir immédiatement en intervention ;
Les personnels d'astreinte sont susceptibles de partir en intervention dans un délai fixé par le règlement opérationnel.
Le règlement opérationnel
Il est arrêté par le préfet, après avis d'un comité technique départemental, de la Commission administrative et technique des services d'incendie et de secours
et du conseil d'administration.
Ce règlement fixe les consignes opérationnelles relatives aux différentes missions des services d'incendie et de secours et détermine obligatoirement l'effectif minimum et les matériels
nécessaires, dans le respect des prescriptions suivantes :
Les missions de lutte contre l'incendie nécessitent au moins un engin pompe-tonne et six à huit sapeurs-pompiers ;
Les missions de secours d'urgence aux personnes nécessitent au moins un véhicule de secours aux asphyxiés et blessés et trois ou quatre sapeurs-pompiers ;
Pour les autres missions, les moyens doivent être mis en oeuvre par au moins deux sapeurs-pompiers.
Le règlement opérationnel détermine aussi les véhicules pour lesquels l'armements peut être différent de ceux définis ci-dessus. Le règlement opérationnel est publié aux recueils des actes administratifs de la préfecture et du service départemental d'incendie et de secours; il est notifié à tous les maires du département.
Pour mieux combattre les risques, les sapeurs-pompiers s'entraînent bien sûr, mais ils sont aussi des spécialistes de la prévention et de la prévision.
La prévention
Dans un pays où l'urbanisme et le développement industriel sont en pleine expansion, rien ne vaut les conseils d'hommes expérimentés. Les sapeurs-pompiers interviennent à tous les niveaux d'un projet de construction. Les architectes viennent consulter les bureaux de prévention pour intégrer les normes de sécurité à leurs projets. Les sapeurs-pompiers étudient les "dossiers avant construction" des établissements recevant du public (école, hôpital, centre administratif, hôtel...), en intégrant l'évolution des matériaux et des recherches sur le comportement au feu. Ils effectuent des visites de contrôle sur le terrain avant la mise en exploitation du bâtiment et l'ouverture au public, ainsi que des visites régulières des systèmes de sécurité. Si les sapeurs-pompiers n'évitent pas toujours la naissance d'un sinistre, ils peuvent tout au moins en limiter les conséquences en intervenant ainsi en amont.
La prévision : dominer le risque
Dimension complémentaire de la prévention, la prévision donne aux sapeurs-pompiers des moyens d'information qui aident à une décision rapide en cas de sinistres. La prévision comprend :
- l'organisation des secours (centre de traitement de l'alerte, centre opérationnel départemental - CTA/CODIS)
- le schéma départemental d'analyse et de couverture des risques (SDACR)
- la planification (plans de secours type ORSEC etc...)
- la gestion des réseaux hydrauliques d'incendies
- la réalisation d'exercices de mise en oeuvre des moyens opérationnels
- la connaissance parfaite du tissu urbain et industriel et de ses particularités (immeuble de grande hauteur, établissement recevant du public, entreprise utilisant des produits dangereux...)
- la définition de plans de secours de grande ampleur testés sur le terrain en relation avec les élus, les services de l'Etat et les entreprises privées.
Toutes ces actions de prévision permettent de mieux connaître les risques et de définir à priori des stratégies et des moyens d'intervention à mettre en oeuvre en cas de sinistre.
Pour intervenir lors d'opérations particulières, les sapeurs-pompiers disposent de spécialistes dans de multiples domaines.
Cellule mobile d'intervention chimique et radiologique (CMIC-CMIR)
Les sapeurs-pompiers interviennent lors d'incendies industriels, de pollution, d'accident chimique ou encore d'accident mettant en cause des produits radioactifs.
Groupe de recherche et d'intervention en milieu périlleux
Parmi les missions de sauvetage réalisées par les sapeurs-pompiers, certaines se déroulent parfois dans des lieux très difficiles d'accès (puits, grottes, ravins...) et nécessitent l'emploi de
techniques et savoir-faire particuliers. Ces actions délicates sont conduites par des équipes spécialisées utilisant des méthodes et des matériels largement inspirés ou issus de la montagne et de
la spéléologie.
La spécialité GRIMP permet d'intervenir en reconnaissance ou en sauvetage dans les milieux naturels ou artificiels où les moyens traditionnels des secours sont inadaptés ou trop risqués.
Groupe d'intervention subaquatique
Ce groupe effectue des missions de sauvetage, d'assistance et de recherche diverses (véhicule, personne...).
Equipes cynophiles (chiens)
Elles sont spécialisées en recherche dans les décombres (tremblement de terre, effondrement, explosion...) ou en recherche de personnes disparues.
Ainsi que les équipes de secours en montagne, les équipes de sauvetage déblaiement...